Создание и обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
1. В Субъекте рекомендовано создать и обеспечивать функционирование ЦПЭ с учетом рекомендаций, разработанных РЭЦ, и требований, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», требований, утвержденных Субъектом.
2. В случае обеспечения Субъектом осуществления деятельности ЦПЭ за счет ассигнований бюджета Субъекта и неиспользования в этих целях средств федерального бюджета указанный объект инфраструктуры в рамках своей деятельности руководствуется требованиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Субъекта.
3. Субъекту с формирующимся экспортным потенциалом⁷ рекомендовано обеспечить наличие специалиста, обладающего компетенциями по консультационной поддержке экспортеров, на базе другого действующего объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Выделенный специалист).
4. Субъекту рекомендовано обеспечить:
– мотивационную составляющую фонда оплаты труда сотрудников ЦПЭ из средств регионального бюджета и внебюджетных источников в целях стимулирования выполнения показателей, установленных национальными проектами;
– доведение главным распорядителем бюджетных средств Субъекта бюджетных средств отчетного года до ЦПЭ до 1 марта отчетного года (в случае доведения средств федерального бюджета уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до Субъекта до 1 февраля отчетного года);
– полноценное функционирование ЦПЭ в I квартале года, следующего за отчетным, за счет обеспечения возможности расходования бюджетных средств (за исключением средств федерального бюджета, выделяемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации) до 1 апреля года, следующего за отчетным;
– направление отчетности о результатах деятельности ЦПЭ в РЭЦ на ежеквартальной основе для анализа с использованием ИС «1С»;
– оказание ЦПЭ оцифрованных⁸ услуг поддержки экспорта через ИС «Одно окно» в случае получения федерального софинансирования деятельности ЦПЭ;
– привлечение региональных Организаций на услуги Группы РЭЦ, которые приводят к заключению экспортного контракта.
5. Кроме того, Субъекту рекомендуется наделить ЦПЭ (Выделенного специалиста) функциями поддержки экспорта следующих отраслей и предусмотреть выделение на данные цели бюджетных средств Субъекта в рамках региональных государственных программ (подпрограмм):
– туристические услуги (въездной туризм);
– креативные индустрии.
6. Целесообразно также наделить ЦПЭ функцией агента Правительства Субъекта по распределению прямых мер поддержки экспортерам и экспортно ориентированным Организациям, связанных с развитием их экспортной деятельности, в случае их наличия в Субъекте.
7. Субъекту рекомендовано ежегодно устанавливать показатели эффективности деятельности ЦПЭ (Выделенного специалиста):
7.1. Основные показатели:
– количество СМСП, получивших услуги ЦПЭ и (или) РЭЦ и его дочерних организаций при содействии ЦПЭ, которые могут привести к заключению и (или) реализации экспортного контракта;
– количество СМСП, заключивших экспортные контракты и (или) осуществивших экспорт товаров (работ, услуг) по итогам полученных услуг ЦПЭ и (или) РЭЦ и его дочерних организаций при участии ЦПЭ;
– объем поддержанного экспорта СМСП по итогам поддержки ЦПЭ (услуг ЦПЭ и (или) РЭЦ и его дочерних организаций при содействии ЦПЭ);
– количество СМСП, вовлеченных в экспортную деятельность в результате проведения мероприятий ЦПЭ, включая региональный конкурс «Экспортер года», конгрессные мероприятия.
7.2. Дополнительные показатели, влияющие на уровень внедрения Инструмента:
– количество СМСП, впервые заключивших экспортный контракт;
– количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки СМСП при поддержке ЦПЭ;
– количество Организаций, привлеченных на услуги Группы РЭЦ, которые могут привести к заключению и (или) реализации экспортного контракта;
– доля услуг ЦПЭ, предоставленных Организациям посредством ИС «Одно окно», в общем количестве оцифрованных услуг ЦПЭ, предоставленных в отчетном периоде;
– объем средств, привлеченных ЦПЭ из внебюджетных источников финансирования.
По усмотрению Субъекта могут быть установлены иные дополнительные показатели эффективности деятельности ЦПЭ (Выделенного специалиста).
8. Инструмент считается внедренным, если ежегодно:
8.1. Уровень 1:
8.1.1. В первый год внедрения:
– Анкета Инструмента в Системе заполнена на 100%;
– в Субъекте создан ЦПЭ (определен Выделенный специалист);
– отчетность о результатах деятельности ЦПЭ (Выделенного специалиста) направляется в РЭЦ на ежеквартальной основе для анализа в ИС «1С».
8.1.2. Во второй год внедрения и далее:
– Анкета Инструмента в Системе заполнена на 100%;
– каждый основной показатель эффективности деятельности ЦПЭ (Выделенного специалиста), утвержденные на отчетный год, выполнен не менее чем на 60% до 1 декабря отчетного года (подтверждены РЭЦ в ИС «1С»);
– дополнительный показатель «Доля услуг ЦПЭ, предоставленных Организациям посредством ИС «Одно окно», в общем количестве оцифрованных услуг ЦПЭ, предоставленных в отчетном периоде» выполнен на 100% относительно плана и составляет не менее чем 30% в 2026 г., 60% – в 2027 г., 80% – в 2028 г., далее – не менее 100% (при наличии федерального софинансирования деятельности ЦПЭ или софинансирования части затрат Субъектов на реализацию экспортно ориентированных проектов, предусмотренных в рамках региональных программ в отчетном году) до 1 декабря отчетного года.
8.2. Уровень 2:
– ЦПЭ создан как самостоятельное юридическое лицо, специализированное только на поддержке экспорта в Субъекте;
– обеспечено доведение главным распорядителем бюджетных средств Субъекта бюджетных средств отчетного года до ЦПЭ до 1 марта отчетного года (в случае доведения средств федерального бюджета уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до субъектов Российской Федерации до 1 февраля отчетного года);
– ЦПЭ наделен функцией агента Правительства Субъекта по распределению прямых мер поддержки экспортерам и экспортно ориентированным организациям (при наличии);
– каждый основной и дополнительный показатель эффективности деятельности ЦПЭ (Выделенного специалиста), утвержденные на отчетный год, выполнены не менее чем на 100% до 1 декабря отчетного года (подтверждены РЭЦ в ИС «1С»), в том числе дополнительный показатель «Доля услуг ЦПЭ, предоставленных Организациям посредством ИС «Одно окно», в общем количестве оцифрованных услуг ЦПЭ, предоставленных в отчетном периоде» составляет не менее чем 30% в 2026 г., 60% – в 2027 г., 80% – в 2028 г., далее – не менее 100% (независимо от наличия федерального софинансирования деятельности ЦПЭ).
8.3. Уровень 3:
– каждый основной и дополнительный показатели эффективности деятельности ЦПЭ (Выделенного специалиста), утвержденные на отчетный год, выполнены более чем на 100% до 1 декабря отчетного года (подтверждены РЭЦ в ИС «1С»), в том числе дополнительный показатель «Доля услуг ЦПЭ, предоставленных Организациям посредством ИС «Одно окно», в общем количестве оцифрованных услуг ЦПЭ, предоставленных в отчетном периоде» составляет не менее чем 40% в 2026 г., 70% – в 2027 г., 90% – в 2028 г., далее – не менее 100% (независимо от наличия федерального софинансирования деятельности ЦПЭ);
– в отчетном году из средств бюджета Субъекта на финансирование деятельности ЦПЭ выделено не менее:
• 10 млн руб. – для регионов, относящихся к 1-й группе;
• 20 млн руб. – для регионов, относящихся к 2-й группе;
• 30 млн руб. – для регионов, относящихся к 3-й группе;
• 40 млн руб. – для регионов, относящихся к 4-й группе;
• 50 млн руб. – для регионов, относящихся к 5-й группе;
– ЦПЭ наделен полномочиями по развитию экспорта креативных индустрий и въездного туризма;
– ЦПЭ (Выделенный специалист) Субъекта в году, предшествующему отчетному году, занимал в рейтинге ЦПЭ, составляемом РЭЦ, позицию не ниже 27.